O gov.br só envia SMS dentro do Brasil, mas a conta se cria e se usa só com e-mail. Para o e-CAC, a Receita exige conta prata ou ouro. Quem mora fora sem nenhuma das duas dá ao contador a procuração digital: firma reconhecida no consulado, entrega em até 30 dias da emissão e validade de até 5 anos.
Com celular estrangeiro, o SMS do gov.br não chega: hoje, ele só é enviado dentro do Brasil. Para o e-CAC, a Receita exige conta prata ou ouro. A prata vem, entre outras vias, da facial na base da CNH ou de banco credenciado; a ouro, da facial na base do TSE ou da CIN, do QR Code da CIN ou de certificado digital. Sem nenhuma das duas, o caminho é a procuração digital (IN RFB 2.320/2026): de fora do Brasil, com firma reconhecida no consulado, entrega em até 30 dias da emissão e validade de até 5 anos. Regras conferidas em 03/11/2026.
Abaixo, o que se sabe para quem mora fora sobre cada nível da conta, o passo a passo da autorização de acesso e da procuração digital, os dois prazos de 30 dias e o caminho do CPF, com a fonte oficial de cada ponto. O trabalho completo para quem mora fora e tem renda, bens ou pendências no Brasil está na página de contador para quem mora ou recebe do exterior.
O gov.br funciona para quem mora no exterior?
A conta gov.br se cria e se usa só com e-mail: o telefone não é obrigatório, segundo a página de requisitos para acesso aos serviços do gov.br. Cada órgão define o que o próprio serviço exige, como telefone, e-mail, nível mínimo da conta ou verificação em duas etapas. No e-CAC, a Receita Federal exige conta prata ou ouro, e a página de acesso da Receita é direta: a conta bronze não entra.
Criar a conta só com o e-mail não dá prata nem ouro, porque o nível depende de como os seus dados foram validados (níveis da conta gov.br). No Portal de Serviços da Receita, o nível exigido depende do serviço (IN RFB 2.320/2026, art. 4º, § 2º), e, para cadastrar a autorização de acesso, que é a procuração dada pela internet, a conta tem de ser prata ou ouro, segundo a página do serviço.
Por que o código do gov.br não chega por SMS?
Porque o gov.br só envia SMS dentro do Brasil: num celular estrangeiro, a mensagem não chega. Quando um serviço exige telefone, o próprio gov.br sugere cadastrar um número brasileiro ou procurar o atendimento dele, na mesma página de requisitos. Nem todo código, porém, depende de SMS:
- Criar a conta e entrar: basta o e-mail.
- Recuperar a senha sem acesso ao telefone cadastrado: pelo e-mail da conta, por banco credenciado ou pela facial no app gov.br, esta só para quem tem foto numa base biométrica (recuperar a senha da conta gov.br).
- Verificação em duas etapas: com ela ligada, o código é gerado no app gov.br e não chega por SMS nem por e-mail (página da verificação em duas etapas). Ela só se liga no próprio app, em Segurança da conta, e exige conta prata ou ouro. O código fica num celular por vez: trocar de aparelho com ela ligada deixa você sem acesso até recuperar.
- Assinatura gov.br: o código chega como notificação no app, se você estiver logado nele; sem login no app, vai por SMS (código da assinatura gov.br).
Perdeu o celular com a verificação em duas etapas ligada? Desde maio de 2026, dá para recuperar o acesso com o e-mail de recuperação, cadastrado antes no app, mais o reconhecimento facial (recuperação com e-mail). Sem esse e-mail, há a via da CIN ou o atendimento do gov.br. Para quem mora fora, vale cadastrar o e-mail de recuperação enquanto o celular está em mãos.
Como ter conta prata ou ouro morando fora?
O nível da conta depende de como os seus dados foram validados. Estas são as vias de prata e ouro da lista oficial do gov.br, mais o e-mail, o SMS e a procuração digital, com o que cada uma exige e o que se sabe para quem mora fora:
| Via | Nível | O que exige | Para quem mora fora |
|---|---|---|---|
| E-mail, ao criar a conta | Não dá prata nem ouro | Só o e-mail | Funciona: o e-mail basta para criar e usar a conta |
| SMS do gov.br | Não dá nível: é só o envio do código | Número de celular | Só é enviado dentro do Brasil; num celular estrangeiro, não chega |
| Facial na base da CNH | Prata | Ter tirado a carteira de motorista no Brasil | A página oficial não trata do uso fora do Brasil |
| Banco credenciado | Prata, por 36 meses | Conta num banco credenciado; a validação é feita no ambiente do banco, com o e-mail e o telefone que ele tem de você | Depende do banco |
| SIGEPE | Prata | Ser servidor público federal, com usuário e senha do SIGEPE | A página oficial não trata do uso fora do Brasil |
| Facial na base do TSE | Ouro | Biometria cadastrada na Justiça Eleitoral | A biometria só se cadastra no Brasil: a Justiça Eleitoral não a coleta no exterior, nem nos consulados |
| CIN, pela facial na base dela ou pelo QR Code | Ouro | Ter a Carteira de Identidade Nacional | A CIN é emitida no Brasil; no exterior, só no piloto dos consulados-gerais em Lisboa e em Assunção, com vagas limitadas |
| Certificado digital ICP-Brasil | Ouro | Ter um e-CPF válido | Validação por videoconferência só para quem consta em base oficial nacional, como CIN, TSE ou CNH; sem isso, a emissão é presencial. A norma do ITI não trata de quem está fora do Brasil |
| Procuração digital | Dispensa prata e ouro de quem a dá | Assinatura à mão, com firma reconhecida (cartório ou Itamaraty) ou com o documento de identificação para conferir a assinatura; entrega em até 30 dias da emissão; validade de até 5 anos | A firma se reconhece no consulado, e a entrega é pelo serviço digital da Receita; sem firma reconhecida, a entrega é numa unidade da Receita ou num cartório conveniado |
Fontes da tabela, lidas em 03/11/2026: no gov.br, as páginas das bases biométricas, da validação pelos bancos e do aumento de nível; a Justiça Eleitoral; os consulados-gerais em Lisboa e em Assunção; o ITI; e a IN RFB 2.320/2026, arts. 8º e 9º.
A biometria do título não se cadastra no exterior. A Justiça Eleitoral não coleta biometria fora do Brasil, nem nos consulados. No Brasil, a coleta é presencial e, pela regra do TSE, no município onde você vota (em Minas Gerais, em qualquer cartório do estado). Quem tem o título no exterior teria de transferi-lo para um município do Brasil.
O certificado digital tem um limite. A validação pode ser por videoconferência, sem ir a um posto, mas só sai assim para quem já consta numa base oficial nacional, como a da CIN, a do TSE ou a da CNH. Sem isso, a videoconferência é interrompida, e a emissão passa a ser presencial (IN ITI 36/2026, art. 39, § 4º). A norma não trata de quem está fora do Brasil.
A prata do banco vence. A validação pelo banco credenciado dá prata por 36 meses; depois, o gov.br pede nova validação.
Sem nenhuma dessas vias, o caminho é a procuração digital, que você dá sem ter prata nem ouro.
Como dar procuração ao contador para acessar a Receita morando no exterior?
Depende do nível da sua conta. Com prata ou ouro, você dá a autorização de acesso pela internet, no Portal de Serviços da Receita. Sem prata nem ouro, o caminho é a procuração digital: emitida no Portal, impressa, assinada e entregue à Receita (IN RFB 2.320/2026, arts. 2º, 7º, 8º e 9º). Nos dois casos, você escolhe os serviços que o contador pode usar; se marcar todos, entram também os que a Receita criar depois.
Com conta prata ou ouro: a autorização de acesso
O passo a passo, pelo guia de Autorizações de Acesso da Receita:
- No site da Receita Federal, abra o Portal de Serviços.
- Na aba Cidadão, abra Controle de Acesso e depois Minhas Autorizações de Acesso, e entre com a conta gov.br.
- Clique em Nova Autorização e informe os dados de quem vai representar você.
- Escolha os serviços.
- Clique em Assinar. A autorização fica Em Análise até o contador validar, na aba Recebidas.
O contador tem 30 dias para validar (IN RFB 2.320/2026, art. 7º, § 2º); se não validar, a autorização é cancelada sozinha, e, para validar e usar, ele também precisa de conta prata ou ouro, segundo o guia da Receita. Ele não pode repassar a autorização a outra pessoa (art. 8º, § 3º).
Sem prata nem ouro: a procuração digital
- Emita a procuração digital no Portal de Serviços da Receita, pelo canal de quem não tem conta prata ou ouro, com os serviços e o prazo de validade, de até 5 anos.
- Imprima e assine à mão.
- Reconheça a firma no consulado brasileiro; no Brasil, em cartório. É o que permite a entrega pelo serviço digital, sem ir a uma unidade da Receita.
- Entrega à Receita em até 30 dias da emissão, com os documentos (IN RFB 2.320/2026, art. 9º). O canal é o serviço digital, no e-CAC (Meus Processos, área Procurações), obrigatório quando a firma foi reconhecida; a outra via prevista é o cartório conveniado. O e-CAC só aceita login prata ou ouro.
A validade começa em até 60 dias da emissão e vai até o prazo que você fixou, de no máximo 5 anos (art. 7º, § 1º, III e IV). Na página do serviço, modificada em 29/10/2026, a Receita estima o tempo médio em 10 dias úteis.
São dois prazos de 30 dias diferentes: um para o contador validar a autorização de acesso, contado da concessão (art. 7º, § 2º); outro para entregar a procuração digital, contado da emissão (art. 9º). E a procuração digital vale no e-CAC e no Portal de Serviços; no atendimento presencial da Receita, não vale (IN RFB 2.320/2026, art. 6º, parágrafo único).
A procuração digital da Receita precisa de cartório?
Não necessariamente. Quando é você quem assina, a procuração digital vai assinada à mão, com a firma reconhecida, em cartório ou pelo Itamaraty, ou acompanhada do seu documento de identificação, no original e em cópia simples ou em cópia autenticada, para a Receita conferir a assinatura (IN RFB 2.320/2026, art. 8º, § 1º, I). A assinatura pelo gov.br só vale quando quem assina é representante legal ou procurador com procuração pública (art. 8º, § 1º, II). A forma de assinar define a entrega: com a firma reconhecida, ela é obrigatoriamente pelo serviço digital; sem a firma, numa unidade de atendimento da Receita; e o cartório conveniado recebe nos dois casos (art. 9º).
Morando fora, o caminho que dispensa a entrega presencial é reconhecer a firma no consulado. A norma fala em reconhecimento pelo Ministério das Relações Exteriores, e o serviço consular do Itamaraty informa que a firma pode ser reconhecida diretamente no posto consular.
Há ainda outra via: com uma procuração pública com poderes específicos, feita no consulado, um procurador assina a solicitação por você. Se a procuração pública não fixar prazo, ela vale 180 dias na Receita (IN RFB 2.320/2026, arts. 8º e 19).
Autorização de acesso, procuração digital ou eletrônica: qual a diferença?
Em 2026, a Receita trocou os nomes: a procuração do e-CAC virou autorização de acesso, e procuração digital passou a ser só a de quem não tem prata nem ouro. Os nomes antigos, como procuração eletrônica, ainda aparecem, inclusive em páginas oficiais.
| Nome | O que é hoje |
|---|---|
| Autorização de acesso | A procuração que você dá pela internet, no Portal de Serviços, com conta prata ou ouro |
| Procuração digital | A autorização de acesso de quem não tem prata nem ouro: emitida no Portal, impressa, assinada e entregue à Receita |
| Procuração eletrônica | Nome antigo da procuração do e-CAC, que ainda aparece |
A regra vigente é a IN RFB 2.320/2026, em vigor desde 09/04/2026, que revogou a IN RFB 2.066/2022, a antiga norma da procuração do e-CAC (IN RFB 2.320/2026, arts. 23 e 24). O tema tem página própria no site da Receita: Procurações.
Como levar o CPF para o endereço no exterior?
Quem se muda não cancela o CPF: atualiza o endereço para o exterior. O cancelamento a pedido só existe para CPF em duplicidade (IN RFB 2.172/2024, arts. 15 e 16). Os caminhos para a atualização (art. 8º, § 2º, IV e V, e art. 32):
- o formulário de residente no exterior, no site da Receita, com os documentos enviados pelo e-mail da Receita ou entregues no consulado;
- o atendimento presencial numa unidade da Receita no Brasil;
- o consulado, que também pode fazer a alteração, conforme o atendimento de cada posto.
O e-mail cpf.residente.exterior@rfb.gov.br atende só quem está fisicamente fora do Brasil (Portaria Conjunta Cocad/Cogea 53/2023, art. 1º), e não há prazo garantido. A página oficial é a Atualizar CPF, do gov.br, e o formulário, os documentos e a foto com o documento estão, passo a passo, em mora na Austrália: CPF, saída definitiva e IR.
Quem tem empresa no Brasil encontra o CPF e a baixa do CNPJ em morar fora: o que acontece com a sua empresa no Brasil. Se a dúvida é a residência fiscal, os guias são saída definitiva do país e, para quem saiu sem fazê-la, saí do Brasil sem a saída definitiva. Quem seguiu entregando a declaração anual como residente depois de virar não residente tem o caminho em moro fora e entreguei a declaração como residente: como cancelar.
Exemplo: quem mora no Canadá sem prata nem ouro
Exemplo ilustrativo, com dados hipotéticos. Uma brasileira mora no Canadá há 3 anos. Não tem CNH, conta em banco credenciado, biometria no TSE, CIN nem certificado digital, e não é servidora pública federal: não chega à prata nem à ouro. O e-mail basta para ela criar a conta gov.br, mas essa conta não abre o e-CAC.
Para o contador acompanhar as pendências no e-CAC, ela emite a procuração digital no Portal de Serviços, escolhe os serviços e fixa a validade em 5 anos. Assina à mão e reconhece a firma no consulado, e a procuração é entregue à Receita em até 30 dias da emissão, pelo serviço digital, obrigatório porque a firma foi reconhecida. A validade começa em até 60 dias da emissão.
Se ela tivesse conta num banco credenciado que fizesse a validação com ela fora do Brasil, chegaria à prata e daria a autorização de acesso pela internet, sem passar pelo consulado. O contador, então, teria 30 dias para validar.
Quem cuida do lado brasileiro?
Para quem mora fora, nós somos o lado brasileiro. Você nos dá a autorização de acesso, ou a procuração digital, se não tiver conta prata nem ouro, e cuidamos do que é da Receita: as pendências no e-CAC, as declarações e a saída definitiva, quando cabem. Quando o pedido tem de sair de você, como o formulário do CPF de quem mora fora, preparamos tudo para você enviar. O imposto do país onde você mora fica com o contador de lá: preparamos o que ele pedir do lado brasileiro, e quem leva é você. O atendimento é online e por escrito, e nunca pedimos a senha do gov.br. É o trabalho de contador para quem mora ou recebe do exterior, e os outros guias de quem mora fora estão em Internacional. Para o seu caso, fale com a equipe.
Bases legais: Instrução Normativa RFB nº 2.320/2026, arts. 2º, III e IV, 4º, § 2º, e 6º, caput e parágrafo único (autorização de acesso, procuração digital e serviços digitais); Instrução Normativa RFB nº 2.320/2026, art. 7º, I e II, § 1º, I, III e IV, e § 2º, art. 8º, II, c, §§ 1º, I e II, 2º, I, a, e 3º, e arts. 9º, 19, 23 e 24 (prazos, assinatura, entrega e revogação da IN RFB nº 2.066/2022); Instrução Normativa RFB nº 2.172/2024, arts. 8º, § 2º, IV e V, 15, 16 e 32 (CPF de quem mora no exterior); Portaria Conjunta Cocad/Cogea nº 53/2023, art. 1º (e-mail do CPF de quem está no exterior); Instrução Normativa ITI nº 36/2026, arts. 2º, II, 5º e 39, § 4º (certificado digital por videoconferência).